Кризис в водном секторе Украины: в чем проблема и будем ли с водой завтра?

Стремительный рост цен на энергоносители, которые в себестоимости услуг водоснабжения составляют около 40%, поставил предприятия водоснабжения и водоотведения накануне осенне-зимнего периода на грань остановки.

Об этом сообщает Ассоциация Укрводоканалэкология.

В начале августа НКРЕКП сняла ограничения по стоимости электроэнергии на сегментах рынка. Пользуясь случаем производители электроэнергии бесконтрольно подняли ее цену, что привело к резкому скачку ее стоимости.

Стоимость энергоносителей выросла более чем на 70%.

Средняя цена купли-продажи электрической энергии на рынке на сутки вперед в августе этого года поднялась по сравнению с прошлым месяцем почти на 38%, а по сравнению с прошлогодним ценам - на 53,52%.

На внутресуточном рынке средневзвешенная цена акцептованной в августе электроэнергии почти на 71% выше, по сравнению с июлем 2021 года. А если сравнивать с августом прошлого года, средневзвешенная цена на ВГС увеличилась в 2,5 раза. Значительно выросла также цена на газ.

Водоканалы становятся заложниками ситуации и поставлены в абсолютно неравные условия с энергоснабжающими компаниями.

В настоящее время Кабинет Министров Украины сдерживает рост стоимости энергоносителей для населения за счет дешевой электроэнергии атомных электростанций и отечественного газа, в то же время, такого механизма для водопроводной отрасли, где основными потребителями является именно население, нет.

При том, что стоимость энергоносителей для населения в полтора раза ниже европейской, а плата за отопление составляет несколько тысяч гривен в месяц для среднего домохозяйства, стоимость услуг по водоснабжению и водоотведению ниже европейской в ​​четыре раза. Для среднего домохозяйства это около 200 гривен в месяц, что немного больше чашки кофе на каждого из трех членов семьи. При этом льготными тарифами на воду пользуются и предприятия, так как тариф единый как для промышленности, так и для населения.

Водоканалы вынуждены полностью остановить плановые ремонты и модернизацию, уже начали возникать трудности по выплате налогов и, к сожалению, началось массовое увольнение квалифицированных рабочих из-за задолженности по выплате заработной платы при достаточно низком ее уровне.

Для частичного урегулирования задолженности Теплокоммунэнерго перед НАК «Нафтогаз Украины» за потребленный газ был принят закон, в котором предусмотрено за счет государственных субвенций по разнице в тарифах провести расчеты по долгам. Закон вроде бы предполагает определение территориальными комиссиями задолженности государства и органов местного самоуправления по разнице в тарифах и перед водоканалами (ориентировочно это около 5 млрд. гривен), но средства для этого не выделяются.

Вместе с тем государство ставит перед предприятиями отрасли абсолютно недостижимые требования по обеспечению качества воды. Согласно требованиям санитарных норм и правил (ГСанПиН 2.2.4-171-10), утвержденные Министерством здравоохранения, показатели качества воды должны быть значительно лучше, чем мировые. По некоторым из них даже для европейских стран внедрение отсрочено.

Институтом санитарной гигиены им. Марзеева с участием ведущих медицинских университетов Украины был разработан проект современного нормативного документа европейского уровня по нормативам качества воды, но Минздрав его не принимает и решил с 1 января 2022 г. сделать ряд показателей качества воды еще более жесткими, не считая даже решение СНБО, на котором рассматривался указанный вопрос.

При этом юридически в соответствии с Законом Украины «О питьевой воде, питьевом водоснабжении и водоотведения» такой водой нельзя будет пользоваться вообще. Так что новый год рискуем начать без централизованного водоснабжения.

По инициативе Правительства Верховной Радой Украины в первом чтении принят законопроект № 5600 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений». В нем предусмотрено увеличение налогов за загрязнение окружающей природной среды в 10 раз, а именно водоканалы определены крупнейшими загрязнителями водных объектов, так как в них нет возможности из-за устаревшего оборудования, которое введено в эксплуатацию еще в прошлом тысячелетия, очистить все сточные воды от предприятий, которые не соблюдают Правила сброса сточных вод в общую городскую сеть, на модернизацию которых опять же нужны деньги.

Размер одного экологического налога составит около 6% себестоимости услуг, что сегодня равно сумме инвестиций, которые вкладывают водоканалы в развитие и модернизацию, но даже их сейчас съедает стоимость энергоносителей.

Попытка некоторых предприятий воспользоваться дешевыми долгосрочными кредитами международных финансовых организаций была искусственно остановлена ​​Министерством финансов Украины. Только по Проекту развития городской инфраструктуры 2, который финансируется Всемирным Банком, фактически заморожены работы на сумму около 150 млн долларов США, которые превращаются в долгострой. При этом средства лежат на счетах предприятий и за них нужно платить проценты.

Пересмотр тарифов для населения искусственно сдерживается. И если энергоснабжающие организации еще как-то находятся на плаву из-за разных цен для населения и промышленности за счет ПСО, то водоканалы не имеют такой возможности и вынуждены готовиться к полной остановке. И уже не единичны случаи отключения водоканалов от электроэнергии, потому что никакая экономия за счет ремонтов и заработной платы уже не спасет.

Поэтому потребителей призывают запасаться водой.