В Николаеве представители бизнеса составили и подписали открытое обращение к Президенту Украины Петру Порошенко и Премьер-министру Владимиру Гройсману с просьбой пересмотреть местные нормативно-правовые акты, которые регулируют хозяйственную деятельность и привести их в соответствие к требованиям законодательства. Об этом они сообщили на брифинге в Николаевском кризисном медиа-центре.
Письмо подписали представитель общественного совета при Государственной регуляторной службе Украины Валерий Ветров, глава Экспертно-общественного совета при Николаевском городском совете Артем Ващиленко, заместитель главы общественного совета рынка недвижимости при Николаевском городском совете Олег Кваша, представитель общественного совета по вопросам развития туризма при Николаевском городском совете Елена Новикова.
На прошлой неделе в Киеве состоялась пресс-конференция где 35 всеукраинских бизнес-объединений приняли решение подписать подобное открытое обращение. Цель - пересмотреть регуляторные акты во всех органах местного самоуправления, - сообщил Валерий Ветров.
Как известно, государственная политика в отношении регуляторной политики, разрешительной системы, административных услуг и других, направлена на упрощение процессов, устранение административных, правовых и коррупционных барьеров. Они должны определять каким образом должен регулироваться бизнес. Проблема заключается в том, что на законодательном уровне это установлено, а вот, когда дело доходит до местного самоуправления - схема не срабатывает. В большинстве городов Украины те решения, которые принимает местное самоуправление не соответствуют этим законам. В том числе и в Николаеве.
Фактически, - рассказывает Валерий Ветров, центральные органы принимают государственную политику, которая направлена на развитие бизнеса. Но на местах эти законы не действуют. Реформы не происходят, предприниматели этого не ощущают.
Одним из способов изменить систему регуляторных отношений в Николаеве - пересмотреть нормативно-правовые акты, которые регулируют хозяйственную деятельность, создать рабочие группы, которые бы этим занимались. Лишь с условием, что в этих рабочих группах будет брать участие и представители бизнеса и городская власть. Только совместными усилиями можно привести все в порядок, - уверен Валерий Ветров.
В.В.: Распоряжение предполагает, что после его подписания, будет поручено областным администрациям определить ответственных должностных лиц, не меньше зама губернатора, которые создадут рабочие группы, и отраслевые направления бизнеса, если будет вопрос недвижимости - будет работать сфера недвижимости, если перевозки - будут работать перевозчики. И вместе с ними будут пересматриваться акты на предмет законов, которые должны будут обеспечить реформу.
Рассказать об этих законах, чтобы бизнес о них знал и требовал их исполнения, - основная наша задача подытожил Валерий Ветров.
В.В.: Мы обратились ко всем регионам, чтобы бизнес-организации каждого региона объединились в этой инициативе.
Изначально, это была инициатива Николаевских представителей бизнеса, - рассказывает Валерий Ветров. Борьба за изменение правил игры идет уже 2 года. Сейчас николаевцы нашли много сторонников.
Интерес общины - создать настолько лояльные условия, чтобы как можно больше предприятий создавались и действовали в Николаеве, привлекали новые предприятия, чтобы наладилось производство. Этим должно заниматься органы местного самоуправления - депутаты горсоветы, сотрудники исполкома, - рассказывает Артем Ващиленко. Это в идеале. Но на деле происходит сейчас обратное. За все время, ни одной депутатской инициативы по упрощению и либерализации того или иного объекта регулирования не внедрили.
А.В.: У бизнеса есть острая потребность в том, чтобы навести порядок в тех регуляторных документах, которые существуют на местном уровне, необходимо вернутся к инструменту регуляторной гильотины, которая работала в Николаеве в начале 2000-х, когда мы говорили о Николаеве, как городе свободного предпринимательства.
К тому же Артем Ващиленко отметил, что давно уже назрел вопрос упрощения тех или иных разрешений.
А.В.: В цепочку согласований разрешений у нас интегрированы депутатские комиссии в страшном количестве, когда существуют совершенно неразумные требования. Мы живем в стране электронных реестров и при этом подавая то или иное заявление, мы несем папку ксерокопий, уставных документов, и вытяжки из этих же реестров. Абсурд. И это все ухудшает условия ведения бизнеса в Николаеве, ухудшает сферу ведение бизнеса. Мы хотим быть одними из первых, кто инициирует это в стране. Мы хотим улучшить ситуацию с ведением бизнеса в Николаеве.