Проведение конкурса по управляющим компаниям на обслуживание многоквартирных домов в Ингульском и Корабельном районах, а также микрорайоне Соляные вызвало значительный резонанс в Николаеве. Почему, казалось бы, обычный хозяйственный вопрос, который может быть легко оспорен в том же суде, вызвал столько политических споров и разногласий?
Чтобы дать ответ на этот вопрос, нужно немного углубиться в предпосылки проблемы и шире посмотреть на конфликт политических интересов.
Действующих лиц в этой истории несколько, однако главные роли исполняют два депутата городского совета — Александр Репин (фракция «Самопоміч») и Игорь Дятлов (глава фракции «Оппозиционный блок»). Первый выступает в роли, грубо говоря, «козла отпущения». Второй — борется за права «обиженных» коммунальных ЖЭКов.
Хотелось бы подчеркнуть, что Игорь Дятлов весьма амбициозный политик и всегда со стороны казалось, что сессионный зал Николаевского горсовета для него несколько маловат. Выступление Игоря Сергеевича с трибуны на сессии всегда у присутствующих вызывало неподдельный интерес, потому что это является едва ли не фирменным жестом «оппозиционера», когда он хочет подчеркнуть важность ситуации и принципиальность своей позиции. Когда же проблемы возникают вокруг критичных, но решаемых ситуаций — инициативу на себя берут депутаты из близкого окружения Дятлова. Мелочными вопросами во фракции занимаются сошки помельче. В общем в «Оппозиционном блоке» Николаева всегда четко просматривалась подобная иерархичность.
Поэтому, когда Игорь Дятлов непосредственно взялся решать вопрос, который касается заключенных договоров с компанией «Місто для людей» (проводить встречи в ЖЭКах, выступать с трибуны сессии, работать в составе депутатской комиссии) — это подчеркнуло политическую важность момента.
Так почему, пусть и не рядовой, но и не самый злободневный вопрос конкурса на управляющую компанию, вызвал столько интереса у Игоря Дятлова?
Как уже говорилось выше, Дятлов очень амбициозный в своих политических целях, однако его успешно начавшаяся карьера на сегодняшний день планомерно ниспадет. Посудите сами. В 2010 году Игорь Дятлов стал самым молодым главой областного совета в Украине. В 2012 году под его присмотром в Верховную Раду прошли два кандидата — Николай Жук и Артем Ильюк. Дабы окончательно развеять миф о своей несамостоятельности, глава облсовета стал разграничивать себя с тогдашним губернатором — представителем «старой гвардии» — Николаем Кругловым. По сути Дятлов демонстрировал настоящую историю успеха в тогдашних реалиях.
Все изменилось с наступлением 2014 года и политическим кризисом, который в феврале-марте в Николаеве привел к массовым акциям протеста с разных сторон конфликта. В этот период Игорь Дятлов сделал несколько весьма резких заявлений, в частности, о «чужаках со специфическим акцентом», которые приехали в Николаев «хозяйничать на нашей территории». После дозы критики в свой адрес видеоролик был удален, однако до сих пор появляется в тех или иных публикациях СМИ. Кроме этого, Дятлов «засветился» на митингах под Николаевской облгосадминистрацией, где собирались сомнительные активисты защищать город от «бандеровцев».
В тот период Игорь Дятлов дважды потерпел фиаско. Второй раз — когда выступил возле памятника Ленина на центральной площади перед патриотически настроенными активистами. Знаменитое «Банду геть!» из уст Дятлова освистали все кому не лень, однако его заявление о том, что он уходит с должности главы областного совета, восприняли тепло. Таким образом «пять минут позора» сыграли на руку молодому политику на будущее. Во-первых, он продемонстрировал смелость, во-вторых, получил своеобразную амнистию от общества и нового правительства, поскольку публично отстранился от маргиналов, которые позже устраивали сборища под памятником Ольшанцам. Иначе как объяснить, что «народный мэр» Никонов уехал в Россию по обмену на украинских военных, а Дятлов годом спустя стал кандидатом в мэры Николаева?
Потеряв довольно весомое влияние в Николаевской области, Игорь Сергеевич врывается в 2015 году в информационное пространство в ипостаси кандидата в мэры Николаева. Обновленный имидж и перспективная на то время программа по энергоэффективности «Теплый дом» дали свои результаты. Уже в первом туре он стал фаворитом мэрской гонки. Однако вышедший во второй тур кандидат от «Самопомощи» Александр Сенкевич по ряду причин не оставил шансов Дятлову.
Еще до оглашения результатов Игорь Дятлов поздравил Александра Сенкевича с победой на выборах. Тем не менее, все это выглядело, скорее, как пиар-ход, нежели искреннее побуждение. Ведь уже сразу после официальных торжеств «Оппоблок» практически полностью заблокировал работу городского совета. Имея преимущественное большинство в депутатском корпусе, депутаты Дятлова блокировали решение вопросов если не на сессии, то на профильных комиссиях горсовета. Очевидно, таким образом Игорь Сергеевич хотел показать, кто хозяин города и кто имеет решающий голос.
После вступления в договоренности с Александром Сенкевичем в 2016 году, Игорь Дятлов начал обрастать чиновничьими мандатами: (получил своего вице-мэра, руководителей «технических» департаментов, администрации района, коммунальных предприятий). Сколько только депутатов «Оппозиционного блока» было трудоустроено в коммунальном хозяйстве города? Постепенно оппозиционная, как они сами себя называли, политическая сила превратилась во власть и изжила себя, как противоборствующий «чиновничьему беспределу» орган.
Затем как гром среди ясного неба грянул так называемый импичмент мэра Сенкевича в октябре 2017 года. В этой ситуации Игорь Дятлов сыграл отнюдь не роль фаворита. Конечно же, от его мнения многое зависело, но его роль была чисто технической. После «импичмента» Александра Сенкевича, шквал неприятностей посыпался на «Оппозиционный блок»: массовые обыски у депутатов, аресты, уголовные дела, суды... Скажем так, не очень хорошие характеристики для фаворитов.
Стоит отметить, что исчезновение Игоря Дятлова из Николаева в тот период совпало с визитом Генпрокурора Украины Юрия Луценко. Прокурор тогда весьма прозрачно намекнул, что к нему уже обращались видные украинские политики в защиту одного из николаевских деятелей, который якобы проходит по «делу Мультика».
После этих событий в сессионном зале Игорь Сергеевич начал основательно появляться лишь после восстановления в должности Сенкевича — до этого где-то пропадал.
Наверняка, когда Игорь Дятлов шел на сделку с властью, понимал, что это в целом убьёт его рейтинг. Да и результаты разных внутренних соцопросов давали отнюдь не утешительные результаты касательно его личности. Самым лучшим и рациональным решением было пойти на выборы в Верховную Раду по какому-то из округов.
Выбор пал на 128 округ — единственный округ в украинский Парламент, который полностью находится в черте города. Кроме этого, на округе внушительное количество городских депутатских округов, за которыми закреплены депутаты от «Оппозиционного блока». В общем — то, что доктор приписал. Естественно, именно Ингульский район и максимально укреплялся «своими» людьми.
То, что приход управляющей компании изменит предвыборную ситуацию на округе — это однозначно. Однако здесь, вероятней всего, Дятлова волнует вопрос, не почему пришла эта компания, а как она пришла. А пришла эта фирма без его помощи, без его ведома и без его разрешения. Неподконтрольность ситуации заставила команду Игоря Дятлова всполошиться. Тут, конечно, существует и еще один вариант — увидев насколько рейтинг Игоря Дятлова низко упал по сравнению с выборами 2015 года, команда «Оппозиционного блока» выбрала для себя типичную тему для мобилизации электората в канун президентских и парламентских выборов. Так или иначе, горячие поступки команды Дятлова вызывали скорее обратный эффект, который приводит только к ухудшению ситуации.
Резюмируя все вышеизложенное, хотелось бы отметить, как борьба Игоря Сергеевича за власть с масштабов всей Николаевской области скатилась к борьбе за отдельно взятый район.
Если же в целом разложить ситуацию по полочкам, то депутаты сами допустили тот хаос, который на данный момент происходит в городе в связи с проведенным конкурсом. Во-первых, если верить отчетам рабочей группы, которую создали специально для изучения данной проблемы, то о проведении конкурса в городе стало известно еще в апреле нынешнего года. То есть подготовка к конкурсу со стороны коммунальных предприятий должна была начаться незамедлительно. А по факту даже после объявления конкурса никто никуда не спешил до того момента, пока документы на участие в конкурсе не подала иногородняя фирма.
Реакция на конкурс была постфактум, когда коммунальные предприятия, по сути, остались у разбитого корыта. Да и какие меры приняли депутаты? Отстранили Александра Репина, который проводил конкурс, от исполнения обязанностей и попытались «вернуть» находящегося в затяжном отпуске директора Департамента ЖКХ Андрея Палько. Если первое действие удалось продавить, то второе — потерпело полное фиаско. Кроме того, попытаться вернуть Палько, который фигурирует в уголовных делах с теми же депутатами от «Оппозиционного блока», тоже идея сомнительная.
В итоге часть города находится под угрозой жилищно-коммунального коллапса, отопительный сезон — под угрозой срыва, а новый виток политического конфликта — в самом разгаре. Вместо того, чтобы конструктивно решать проблему и двигаться вперед с учетом допущенных ошибок, депутаты устраивают скандалы, плетут интриги, пытаются вернуть ситуацию назад и каким-то образом ее переиграть. Как будто Николаев — это игрушечный город, в игрушечных домиках которого живут куклы, а проигравший игру рассерженный ребенок со всей своей инфантильностью требует все начать сначала. И так будет продолжаться, пока этот ребенок не выиграет.
Андрей Прокопенко