14 Июн, 10:30
Правление Ассоциации городов Украины (дал. АГУ) обратилось к Президенту Украины, Кабинету Министров Украины, Верховной Рады Украины и руководителей политических фракций и групп по проекту Постановления Верховной Рады Украины «Об образовании и ликвидации районов», который планируется рассмотреть на заседании Правительства 12 июня. Проектом Постановления предлагается существенно укрупнить районы и включить в их состав города областного значения.
Об этом сообщает пресс-служба ассоциации
Правление АГУ категорически против этого решения, так как оно уничтожает результаты децентрализационных реформ, развития ОТГ и приведет к изъятию из бюджетов городов и общин значительной части доходов, необходимых для предоставления жизненно необходимых услуг их жителям.
Ассоциация городов Украины обеспокоена тем, что процесс укрупнения районов происходит без широкого общественного обсуждения, что может привести к социальному взрыву из-за неприятия в обществе нового районного деления.
Кроме того, это решение чревато негативными последствиями для всей страны, а именно:
- недоступность публичных услуг для граждан;
- двоевластие и безответственность за состояние дел на местах;
- ухудшение финансового состояния городов и общин в результате перераспределения поступлений от НДФЛ;
- многочисленные конфликтные ситуации по определению районных центров;
- потеря работы для большого количества должностных лиц ликвидированных районных государственных администраций и работников бюджетных учреждений.
«Процесс формирования способных общин не завершен ни в конституционном, ни в экономическом, ни в административном смысле, и поэтому невозможно переходить к следующему шагу - формированию нового районного деления». – отметили в ассоциации.
Более того, до принятия указанного постановления необходимо создать соответствующую законодательную и ресурсную основу для устойчивого экономического развития каждой общины путем внесения изменений в Бюджетный кодекс Украины, законы Украины «О местном самоуправлении в Украине», «О местных государственных администрациях».
АГУ считает, что должны быть определены полномочия общин, ликвидированы представительные органы местного самоуправления на районном уровне, распределены полномочия между местным самоуправлением и государственной властью, сформирована достаточная финансовая база для достижения главной цели реформы - обеспечение надлежащего уровня благосостояния каждого украинца независимо от общины, в которой он проживает.
Правление АГУ убедительно просит отложить вопрос формирования нового районного деления, поскольку принятие его сегодня негативно повлияет на каждого гражданина Украины.
Напомним, что ранее правительство утвердило план создания районов в части реформы административно-территориального устройства Украины. Такое решение приняли на заседании правительства.