«Карманная» арифметика «Укравтодора»

Уже второй день информационное пространство Николаева заполнено темой «потери» Николаевщиной почти 100 миллионов гривен из средств, выделенных на дороги.

Все началось с внезапного появления информации на сайте Министерства инфраструктуры Украины о том, что Кабмин утвердил перераспределение средств на строительство и реконструкцию автодорог государственного значения. В МИУ официально сообщили, что с Николаевской области снято финансирование в размере 98,61 млн гривен (https://mtu.gov.ua/news/30127.html). Больше всего, в результате перераспределения средств, получила Винницкая область - родина премьер-министра Гройсмана. Совпадение?

После появления информации и ажиотажа от нее, и.о. начальника Службы автомобильных дорог в Николаевской области Andrii Maksymenko вышел на брифинг, где заявил, что абсолютно и категорично не согласен с принятым решением (https://www.facebook.com/…/pcb.195138335…/1951379498255415/…). Он продемонстрировал документы, которые свидетельствуют о том, что по дорогам Николаевской области на данный момент проведено тендеров и заключено договоров на сумму более миллиарда гривен. Более того, по словам Максименко, подрядчики уже даже работают на тех участках и выполнили определенный объем работ. Недофинансирование на сегодняшний момент, если бы даже 100 миллионов не забрали, составляло бы ни много ни мало - 266 миллионов 453 тысячи гривен.

И вот уже сегодня, «Укравтодор» срефлексировал на брифинг Максименко и, опять же, официально заявил о том, что состояние выполнения ремонтно-строительных работ по дорогам в Николаевской области по состоянию на начало сентября – 17% от запланированного объема работ (https://www.facebook.com/Ukravtodor.Gov.Ua/posts/1489527987813780). Запомните 17% выполнения – дальше будет понятно, почему.

В начале 2018 года, в том числе благодаря позиции главы Николаевской ОГА Олексій Савченко, отдельных народных депутатов и поддержки в столице, Николаевская область получила на дороги государственного значения 560,7 млн гривен – по сравнению с 2017 годом, финансирование для области было увеличено на 60%.

Как были распределены средства Дорожного фонда:

300 млн грн - капитальный ремонт автомобильной дороги Н-14 Александровка - Кропивницкий - Николаев; 
200 млн грн - текущий средний ремонт автомобильной дороги Н-11 Днепр - Николаев; 
50 млн грн - Т-15- 07 Николаев - Парутино - Очаков - База отдыха «Черноморка»; 
10 млн грн – на проектирование.

А вот теперь давайте разбираться.

Изначально «Укравтодор», несмотря на предостережения с разных сторон, определил дорогу Н-14 как первую экспериментальную стране, которую будут делать в бетоне. Так как в Украине нет компаний с опытом строительства бетонных дорог (посадочные полосы в аэропортах не в счет), изначально САД в Николаевской области обращался в «Укравтодор» с просьбой делать трассу на Кропивницкий в асфальте, но в этом было отказано. При этом, в том же «Укравтодоре» было четкое понимание, что в случае ожидаемого форс-мажора с бетоном, закрепленные за Николаевщиной 300 миллионов будут переброшены на другие николаевские дороги, где будут проекты и проведенные тендера. Кому интересно – можете погуглить и найти информацию о желании перебросить деньги с бетонки - чтобы полностью закрыть ремонт участка между Новым Бугом и Баштанкой по трассе Н-11, где по состоянию на август месяц были проведены все тендера, заключены договора и подрядчики даже приступили к работам.

Когда в «Укравтодоре» говорят о выполнении дорожных работ на Николаевщине в 17%, то, мягко говоря, лукавят. Ведь 300 миллионов, которые изначально были «забиты» на экспериментальную бетонку (ни на какие другие дороги они не могли быть потрачены без формальностей от Кабмина) – это 60% от всех средств. А теперь вопрос – какой процент выполнения работой оставшейся суммы средств освоено, если 60% средств – это бетонка, заблокированная в Антимонопольном комитете?

Вернемся к тому, с чего начинали.

«Средства распределяются на объекты, требующие дополнительного финансирования, кроме объектов, которые не обеспечены проектной документацией и не готовы к реализации», - обосновывает решение «Укравтодор».

А вот теперь смотрим таблицу, которая полностью показывает картину по двум дорогам поле перераспределения.

Таблица

Если бы «Укравтодор» и Кабмин в ручном режиме не перераспределил средства и не перебросил их куда-то, то по словам николаевских дорожников, все они, вполне реально, до конца сезона превратились бы в дороги. И возможно, главный вопрос, который возникает и на который пока нет ответа, а одни догадки - в чем разница между участками трассы Н-11 между Баштанкой и Новым Бугом на которые проведены тендера и по которым подписаны договора? Почему не были направлены необходимые средства на участок, где уже проведены работы на 23 млн. грн?