Власть и горожане могут объединяться и инвестировать в городские проекты

Инфраструктура, транспорт, жилищная и социальная сферы городов и ОТГ в плачевном состоянии. Необходимо не просто «залатать», а обновлять, строить, модернизировать. 

Мы видим, как активно развиваются такие города, как Киев, Львов, Винница, Днепр. Чего не скажешь ни об одном городе Николаевской области. За последние три года не удалось реализовать действительно масштабные проекты. И это факт, который подтверждают и сами власть имущие.

Децентрализация дает финансовые возможности, но в большинстве случаев средства просто проедаются. К сожалению, муниципалитеты не имеют стратегии по привлечению средств международных грантов и различных финансовых учреждений. 

Только в этом году Европейский банк реконструкции и развития намерен реализовать в Украине порядка 30 новых инвестиционных проектов. Из которых 3 - 4 проекта с общим финансированием в сумме 100 - 200 млн евро будут направлены на сферу транспорта и инфраструктуру.

Успешный пример такого сотрудничества – кредит на закупку автобусов, которые Европейский банк реконструкции и развития выделил Николаеву. Общая сумма кредита составит около 8,5 млн евро, из которых 1,5 млн – грантовые средства. Ставка по кредиту будет достаточно низкая - 7%. А значит, в областном центре появится порядка 50 новых автобусов.

Еще одной возможностью являются муниципальные облигации. По данным информационного агентства Cbonds, в 43 странах мира в обращении находятся муниципальные облигации на общую сумму 2 трлн долларов. При этом в большинстве стран муниципальные облигации могут выпускать не только города, но и небольшие провинции.

Лидерами выпусков являются Китай, страны Евросоюза, Южная Корея и Канада. Средний объем выпуска – 300 млн долларов. Обычно облигации выпускаются на 3 - 5 - 7 лет.

В Украине не раз успешно выпускали и размещали муниципальные облигации. Так делали Киев, Винница, Ивано-Франковск, Львов, Луцк, Донецк, Луганск и другие города. С 2003 по 2017 год всего было 68 таких выпусков на сумму более 11 млрд грн.

Для каждого горожанина муниципальная облигация может стать двойной выгодой. Прежде всего, это гарантированная прибыльная инвестиция. Не менее важна и патриотическая составляющая – каждый горожанин может почувствовать свой вклад в развитие города, микрорайона, дома. Все мы помним проект «Военные облигации», который успешно был реализован «Ощадбанком».

На днях «Ощадбанк» на фондовой бирже разместил облигации внутреннего местного займа Львовского горсовета на 440 млн грн. Это первое размещение муниципальных облигаций в Украине за последние четыре года. Номинальная доходность облигаций составляет 17,89% годовых, срок обращения – 3 года. Средства будут направлены на развитие инфраструктуры города.

По словам председателя правления Андрея Пышного, «Ощадбанк» первым среди украинских банков вернулся на рынок муниципальных облигаций: «Мы дали новое дыхание этому инструменту финансирования развития местных общин».

К сожалению, последний раз муниципальные облигации в Николаеве были еще в 1916 году. Еще одна попытка выпуска муниципальных облигаций была в 2006 году. Сегодня николаевские муниципалитеты не изучают и не используют огромный потенциал возможностей.

Живой пример. Мы так часто слышим о необходимости обустройства  велодорожек, детских спортивных площадок или зон для выгула собак. На такие, можно сказать, «жизненные» проекты в городском бюджете всегда не хватает средств. Но их нужно и можно реализовать уже в ближайшее время.

Муниципальные облигации могут стать эффективным инвестиционным инструментом, который будет стимулировать горожан и власть.