В Николаеве займутся благоустройством: разработают рекомендации и создадут общественный совет по вопросам ЖКХ

В среду, 25 октября, в Николаевском городском совете состоялось заседание круглого стола по вопросам совершенствования контроля за соблюдением правил благоустройства на территории города Николаева, сообщает Отдел информационного обеспечения городского совета.

Участие в круглом столе приняли и.о. городского головы-секретарь Николаевского городского совета Татьяна Казакова, первый заместитель Николаевского городского головы Андрей Дадиверин, заместитель городского головы Мкртыч Мкртчян, председатель общественного совета при Министерстве регионального развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Павел Михайлиди, депутаты Николаевского и Херсонского городских советов, представители экспертно-общественного совета исполнительного комитета Николаевского городского совета, общественного совета рынка недвижимости, исполнительных органов городского совета и предприниматели города.

Открывая мероприятие, Татьяна Казакова отметила, что участники круглого стола должны обсудить соответствие нормативной базы по вопросам контроля за соблюдением правил благоустройства в Николаеве новейшему законодательству, изучить лучший опыт других городов и возможность его воплощения в нашем городе, разработать этапы внесения изменений.

- Эти наработки должны пройти через все депутатские комиссии, если надо, мы их утвердим на заседании исполкома. Моя задача - следить, чтобы этот порядок соблюдали при подготовке всех проектов решений, которые будут попадать на сессию. Полагаюсь на вас, специалистов. Вы представляете город и должны подтолкнуть весь чиновничий аппарат к изменениям и новшествам. Все в рамках закона и на благо города! - обратилась Татьяна Казакова к присутствующим.

Первый заместитель городского головы Андрей Дадиверин констатировал, что благоустройство города играет важную социально-экономическую роль в жизнедеятельности людей и органов местного самоуправления, местной общины.

- Осуществление контроля за состоянием благоустройства, окружающей среды, соблюдение правил торговли и является полномочиями исполнительных органов городской власти, для реализации которых необходимо принятие системных управленческих решений. В то же время, в этой сфере много проблемных вопросов и сегодняшнее мероприятие - это инструмент взаимодействия общественности и власти, что будет способствовать дальнейшему формированию и совершенствованию мер, направленных на улучшение качества городской среды, состояния благоустройства и содержания территории города в надлежащем санитарном состоянии, - считает первый заместитель городского головы.

Представитель общественного совета при Государственной регуляторной службе Украины Валерий Ветров объяснил, почему вопросы совершенствования контроля за соблюдением правил благоустройства вообще начали поднимать.

- К нам стало поступать много жалоб от предпринимателей, и когда начали анализировать ситуацию, поняли, что порядок контроля никак не урегулирован, ни на центральном уровне, ни на местном. Каждый город решает это по-своему. Мы все хотим жить в чистых городах, однако существующая практика неэффективна. Во-первых, ни предприниматели, ни жители не знают этих порядков и правил, и конечно же, их не соблюдают. Часто контролирующие органы требуют совсем не то. Именно на предпринимателей можно рассчитывать в вопросе наведения порядка на территории города. Для них нужно создать условия и стимулы, которые позволят бизнесу развиваться, - убежден Валерий Ветров.

Уникальным и важным не только для южного региона, но и для всей страны считает данное мероприятие председатель общественного совета при Министерстве регионального развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины Павел Михайлиди.

- В Николаеве часто зарождаются инициативы, которые затем перенимают и другие украинские города. Надеюсь, что наработки, которые обсуждаются в ходе нашего круглого стола, будут реализованы и на центральном уровне. Достигнута договоренность, что вскоре будет сформирована специализированная экспертная группа, которая объединит инициативы всех регионов, сформирует сбалансированные предложения и предоставит Министерству регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины в качестве нормативного правового акта, - сообщил Павел Михайлиди. - Кроме того, есть идея о создании системы общественного контроля. Это лучшая модель взаимодействия общественности и власти.

Об опыте Херсона в совершенствовании контроля за соблюдением правил благоустройства рассказала Лариса Леонова, депутат Херсонского городского совета, руководитель КП «Херсонская энергосервисная компания».

- В 2016 году социальные сети Херсона всколыхнуло событие: предприниматель - владелец кафе устроил на зеленой зоне альпийскую горку, за что его и оштрафовали. Еще один пример - к сапожнику пришла инспекция по благоустройству, выяснила, что у него нет урны и вызвала на админкомиссию. Там мужчина получил штраф в размере 800 грн. Это примеры того, что используются не превентивные меры, а сразу карательные, - отметила Лариса Леонова.

Херсонская область была выбрана для участия в проекте USAID «Лидерство в экономическом самоуправлении». В рамках проекта проведена масштабная работа - исследование проблемных вопросов в регулировании сферы благоустройства и контроля, сбор статистических данных и разработка путей решения этих проблем. Проведено анонимное анкетирование предпринимателей, обсуждение в формате круглого стола, отработали вопросы с тремя фокус-группами. В результате создали дорожную карту, которая предусматривает разработку проекта методических рекомендаций по реализации правил благоустройства на территории Херсона, просмотр ряда местных правовых актов, разработку предложения по созданию комплексной программы «Херсон - чистый европейский город», внедрение в учебных заведениях программы формирования экологической культуры и сознания учеников и т.д.

Артем Ващиленко, председатель экспертно-общественного совета при исполнительном комитете Николаевского городского совета напомнил, что в июле-августе текущего года в Николаеве создана рабочая группа, которая будет готовить изменения в Правила благоустройства города. Он отметил, что процедура контроля должна быть четкой, понятной для каждого жителя города, для чего следует провести широкую информационную кампанию.

Участники мероприятия внесли много предложений по совершенствованию контроля за соблюдением правил благоустройства. Завершая заседание, Андрей Дадиверин очертил основные задачи, которые будут включены в резолюцию и в качестве поручений направлены исполнителям:

- подготовка методических рекомендаций, которые четко определят правила и нормы поведения в сфере благоустройства на территории города;

- разработка проекта положения по организации контроля за состоянием благоустройства на территории города;

- внедрение электронного сервиса, благодаря которому житель города сможет сфотографировать проблему благоустройства и отправить фото для размещения на городской интерактивной карте благоустройства для отработки городских служб;

- решение проблемы, когда в нарушение норм закона об админуслугах горожане вместо того, чтобы получать согласование в ЦНАП, вынуждены ездить по всему городу для получения согласования владельца сети городских предприятий;

- формирование в Николаеве общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, который объединит представителей бизнеса, работающих в этой сфере, для организации конструктивного взаимодействия.