В ряде ОТГ Николаевщины не созданы службы по делам детей: чем это чревато

В 18 объединенных территориальных общинах Николаевщины не созданы службы по делам детей. Об этом в эфире Украинского радио: Николаев рассказала депутат Николаевского областного совета Ольга Григорьева.

По словам Ольги Григорьевой, в связи с децентрализацией власти и уменьшением количества районов в Украине в 2021 году может возникнуть проблема по защите прав и безопасности детей в обществе. Ликвидируются отдельные райгосадминистрации, при которых действовали службы по делам детей. Законодательством предусмотрено, что такие службы должны создаваться при ОТГ. На это потребуются дополнительные расходы из бюджета.

Закон обязывает создать такую ​​структуру, только когда в громаде насчитывается более тысячи детей. Общинам с меньшим количеством детей лишь рекомендовано их создание.

Пока такая структура в обществе не создана, то функции должно выполнять уполномоченное лицо-специалист по вопросу защиты прав детей. Однако права и обязанности такого специалиста очень ограничены. Например, такой специалист не может изымать детей из неблагополучных семей, поскольку не имеет статуса юридического лица. То есть не может в полном объеме обеспечить права детей в этой общине.

«Женское движение «За майбутнє» рекомендует создать в общинах службы по делам детей, имеющие статус юридического лица. Общих положений о службе по делам детей в громаде, утвержденных Правительством, до сих пор нет. В 18 ОТГ не создано и не запланировано создание службы по делам детей», - рассказала Ольга Григорьева.

Статья 4 Закона Украины «Об органах и службах по делам детей» обязывает создавать соответствующие службы, которые будут обеспечивать защиту прав детей в территориальных общинах. Создание службы по делам детей является обязательным, поскольку именно через эти органы могут использоваться определенные меры.

«У нас есть такие территориальные общины, где количество детей меньше одной тысячи. На одну тысячу детей может быть не менее одного работника в объединенной территориальной общине. Но утвердить положение о службе по делам детей они могут. Однако неудобным для председателя теробщин будет то, что этот работник не сможет самостоятельно принимать решение: предоставлять все запросы он будет через голову, делать распоряжения и пр. Это нагрузка на руководителя громады», - сказала начальница Службы по делам детей Николаевской ОГА Ирина Пономарева.

В территориальных общинах должно обеспечиваться предоставление соцуслуг детям и семья, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах. Но услуги надо отличать от законодательного обеспечения ребенка, обеспечения его прав. Например, назначение государственных выплат, сделать соцсопровождение семьи - это одно, а предпринять действия в защиту прав ребенка - это определенные процедуры, порядок и тому подобное.

Кроме того, при объединенных территориальных общинах будет вестись электронный банк данных детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах, и детей-сирот, лишенных родительской опеки. Это министерская программа. Чтобы установить этот банк данных, нужно создавать соответствующую службу.

По словам депутата Николаевского областного совета Ольги Григорьевой, в Украине из 7 млн ​​600 детей три миллиона проживают в неполных семьях. В интернатных учреждениях системы образования находятся около 92 тыс. Это неполный перечень несовершеннолетних, которыми занимаются представители службы по делам детей.

На Николаевщине создано 19 служб по делам детей со статусом отдельного юридического лица.