Соседи сжигают листву: николаевские чиновники и активисты советуют, как бороться с нарушителями
11 Лис, 19:20
Каждый осенний день город окунается в мрачные облака тумана. К сожалению, это не связано с атмосферными явлениями — виною этому явлению человеческий фактор. Многие горожане, несмотря на запреты, продолжают сжигать опавшую листву, тем самым нанося вред окружающей среде, а что самое опасное — наносят вред своему здоровью и окружающим.
Напомним, что согласно правил благоустройства, утвержденных решением городского совета от 16.05.2013 №28/10 «О внесении изменений и дополнений в решение Николаевского городского совета от 19.04.2007 №12/21 «Про утверждение Правил благоустройства, санитарного содержания территории, обеспечение чистоты и порядка в г.Николаеве», данные действия влекут за собой административную ответственность в виде штрафа.
Не стоит забывать и про ответственность согласно статьи 77-1 кодекса Украины про административные правонарушения. В статье указано: выжигание стерни, лугов, пастбищ, участков со степной, водно-болотной и другой природной растительностью, растительности или ее остатков и опавшей листвы на землях сельскохозяйственного назначения в полосах отведения автомобильных дорог и железных дорог, в парках, других зеленых насаждениях и газонах в населенных пунктах без разрешения органов государственного контроля в области охраны окружающей природной среды или с нарушением условий такого разрешения, а также непринятие лицом, получившим разрешение на выжигание указанной растительности или ее остатков и опавшей листвы на землях сельскохозяйственного назначения, мер по своевременному их тушению, влекут наложение штрафа на граждан и должностных лиц.
Кроме того, при сгорании одной тонны растительных остатков в воздух высвобождается около 9 кг микрочастиц дыма. В их состав входят: пыль, окиси азота, тяжелые металлы и ряд канцерогенных соединений. В тлеющей, без доступа кислорода листве, выделяется бензопирен, который способен вызвать у человека раковые заболевания.
Что же делать, если ваш сосед по частному домовладению сжигает листву или вы стали свидетелем данного правонарушения? По ситуации с уборкой опавшей листвы и методами борьбы с нарушителями издание СВІДОК.info обратилось за информацией к чиновникам и активистам, которые борются с этой проблемой.
В первую очередь мы обратились к главе администрации Центрального района Александру Березе.
«У нас построена определенная работа по уборке опавшей листвы. Есть четкий график вывоза листвы. ЖЭКи на своих подконтрольных территориях проводят уборку, а по мере готовности сообщают нам, где необходимо осуществить вывоз. Что касается частного сектора, то тут другая ситуация. Некоторые люди собирают большую часть листвы с огородов и с дворов и выносят их на улицу. Забрать листву со всех частных домовладений мы не в силе. Жильцы должны сами заботиться о том, как складировать листву. Но когда собирается большое количество листвы, мы вывозим их с магистральных улиц», - отметил Береза.
Не все жители понимают, что листву можно использовать для изготовления будущих удобрений, подготовив компостную яму или компактно ее убрать, и не обязательно ее сжигать.
«Много лет назад никто особо не задумывался о вреде горения листвы и массово ее сжигали. Но с годами поменялась и ситуация и отношение людей», - заявил Береза.
Сейчас усилилась работа по составлению административных протоколов за данное правонарушение. Но, к сожалению, не всегда удается обнаружить виновного, к примеру, если костер находится на нейтральной зоне улицы, или попасть на закрытую территорию. Упомянул Александр Береза и про помощь общественников.
Если же человек стал свидетелем сжигания листвы, то глава администрации рекомендует обращаться по телефону 37-57-02 или 37-57-01 для заявки по отработке сигнала сотрудником отдела благоустройства или по линии полиции 102.
Руководитель Департамента противодействия коррупции и внутреннего финансового контроля Андрей Ермолаев рассказал о работе его ведомства по борьбе с нарушением правил благоустройства, в частности о незаконном сжигании листвы.
«Мы отвечаем за благоустройство территорий, находящихся на балансе ДЖКХ: парки, скверы, зеленые зоны и т. д. Есть график уборки этих зон исполнение которого мы контролируем периодическими рейдами. До нас таким контролем никто не занимался. Также мы работаем по жалобам населения по вопросам большого количества накопления листьев, свалок, но за исключением частного сектора — он находится в ведение администрации района. Мы стараемся не пересекать нашу зону ответственности с зоной ответственной администраций, но если оттуда (из частного сектора, - авт.) поступают жалобы мы отрабатываем и проверяем их», - ответил Ермолаев.
По его словам, он не отрицает, что население собирает на улицах большие кучи листвы, но стоит задача вовремя вывозить ее, чтобы не создать массовые стихийные свалки.
Что касается штрафных санкций за сжигание листвы, то сотрудники департамента могут привлекать к ответственности «сжигателей» за нарушение правил благоустройства по ст. 152 Кодекса про административные правонарушения, хотя в данном законодательном документе существует отдельная статья за сжигание листвы. Но привлечь нарушителей по этой статье может только полиция. К тому же, виновники стараются всячески избежать встречи с представителем власти — не всегда даже полицию пускают на частную территорию, где сжигают листву.
По словам Андрея Ермолаева, сознательным выходом для утилизации листьев должно стать создание жильцами компостных ям или даже возможность платного вывоза листвы.
«Простым давлением эту проблему не решить. Кроме штрафов нужно больше проводить разъяснительной работы. К тому же, штраф в большей мере оказывает психологическое давление», - заявил он.
Горожанам, которые стали свидетелями таких нарушений, как сжигание листвы или даже спила деревьев, Андрей Ермолаев советует обращаться в полицию по линии 102 для лучшего оперативного реагирования.
Мы также решили поинтересоваться способами борьбы с «сжигателями» листвы у экологического активиста Сергея Савченко. Длительное время Сергей ведет борьбу с нарушителями на территории своего родного микрорайона Матвеевка и довольно успешно координирует работу городских служб и правоохранителей.
«Есть проверенные два варианта борьбы с этой проблемой. Если вы нашли только что подожженную кучу листьев - без сомнений набирать 102. Ожидаем прибытие наряда и настаиваем на составление протокола по 152 статье кодекса про админнарушения. Если по какой-либо причине полицейские отказываются оформлять нарушение, то требуйте вызвать их командира роты. Но такое редко происходит», - отметил активист.
По его словам, также можно обращаться в отделы благоустройства органов власти и предлагать совместное проведение рейдов. К примеру, Сергеем недавно был проведен рейд при участии представителей отдела благоустройства и патрульной полиции. По его результатам на многих поджигателей листвы были составлены соответствующие материалы. Еще один способ борьбы - это фотофиксация нарушения.
«Достаточно сфотографировать с привязкой к дому костер. Ели получится сфотографировать самого нарушителя - еще лучше. Затем эти материалы нужно передать в отдел благоустройства для отработки», - заявил Савченко.
Такой метод очень эффективный и на протяжении уже 2 лет ощущается снижение количества нарушений в Матвеевке.
Напоследок хочется призывать всех беречь свое здоровье! Заботьтесь об окружающей среде - это все достанется нашим детям.