Депутаты Николаевского горсовета оказались в числе народных избранников, которые в большинстве своем игнорируют встречи с избирателями, а страницы в фейсбуке используют лишь для перепостов информации с других источников. Об этом стало известно во время пресс-конференции по промежуточным итогам проекта «Аттестация депутатов местных советов».
Целью реализации всеукраинской кампании стало разрешение проблемы низкого уровня открытости и подотчетности депутатов своим избирателям, а вот результаты деятельности народных избранников Николаева удивят даже самых продвинутых скептиков. Стоит отметить, что для мониторинга деятельности депутатов использовалась информация из таких открытых источников, как сайт горсовета, личные аккаунты в соцсетях, а также доски объявлений в районных администрациях города.
По словам координатора кампании в Николаеве Елены Заворотченко, работа с источниками показала, что большая часть информации, размещенной на официальном сайте горсовета, оказалась неактуальной:
«Обнародование информации о депутатах, их контактов и мест проведения приема граждан, полнота информации о приемах не соответствует действительности. К примеру, на сайте невозможно найти информацию о времени приема – указан лишь день. Доступность депутата к своим избирателям ограничена», - отметила эксперт.
Так, согласно полученным данным, 30 депутатов из 54 заявили, что готовы принять избирателей с одной лишь оговоркой: по предварительной записи. Таким образом, вся информация, размещенная в официальных источниках, по сути, является недостаточной для возможности встречи с депутатом округа.
Кроме того, результаты визитов в приемные показали, что 35 депутатов проводят прием граждан не реже одного раза в месяц, один депутат проводит нерегулярно, у двух народных избранников прием проходит реже, чем раз в месяц, а вот у 7 депутатов (13%) за период с августа текущего года не было проведено ни одного приема.
С подобным показателем Николаев попал в своеобразный антирейтинг городов, депутаты которых не осуществляют прием избирателей. По «качеству» приема депутатами может посоревноваться лишь Полтавская (15%), Черниговская -14% и Херсонская (13%) области.
В разрезе проведенного мониторинга обнаружилось также и несоответствие размещенной на сайте горсовета информации относительно фактических часов приема. Так, по словам участников проекта, информация с персональной вкладки депутата на сайте горсовета, данные из общего отдела сайта и доски объявлений на территории администраций районов кардинально отличается. Наиболее точную информацию о времени приема граждан, ожидаемо, можно было получить лишь связавшись лично с тем или иным депутатом горсовета. Однако здесь встает вопрос другого характера – в открытых источниках найти прямые контактные данные нужного депутата также не всегда представляется возможным. Так, у 11 депутатов горсовета указанные номера телефонов оказались недействительными.
Кроме того, исследование показало, что за три года каденции представленная на официальном сайте Николаевского горсовета информация по депутатам является достаточно скудной. К примеру, по 53 отсутствуют информационные данные об образовании, месте работы и семейном положении. Исключением является секретарь горсовета Татьяна Казакова, которой на сайте посвящен отдельный раздел с достаточно развернутым информационным материалом.
Результаты мониторинга показали, что полную информацию о приеме избирателей опубликовали 47 депутатов. Не полную информацию разместили такие депутаты как Артем Грозов и Станислав Мишкур. Не опубликовали никакие сведения о приеме граждан депутаты Юрий Гранатуров, Игорь Дятлов, Александр Шанайца. При этом фактически каждый желающий может беспрепятственно попасть на прием к помощникам указанных депутатов.
Справедливости ради стоит отметить, что лишь 12 из 54 депутатов лично осуществляют прием граждан. Таким образом, только 22% депутатов являются доступными для избирателей, как того и требует действующее законодательство.
Интересные данные были получены в ходе мониторинга личных страниц депутатов в facebook. Так, среди 54 депутатов Николаевского горсовета лишь 9 не имеют собственного аккаунта в указанной соцсети. К ним относятся Сергей Кантор, Сергей Шульгач, Татьяна Казакова, Константин Картошкин, Сергей Жайворонок, Сергей Бургаенко, Игорь Копейка, Владислав Андрейчук, Андрей Яковлев.
Что касается активности самих избранников, то шесть депутатов не обновляют страницы (16,6%), не информируют о депутатской деятельности, используя аккаунты в личных целях – 5 человек (9,3%). При этом 25 депутатов (46,3%) ведут свои страницы лишь путем перепоста информации из других источников.
И лишь 9 народных избранников (16,6%) полноценно наполняют страницы и «активничают» с избирателями, создавая собственный контент. Так, согласно проведенному исследованию, среди «ньюсмейкеров» Николаева можно выделить следующих депутатов: Лариса Веселовская, Светлана Ласурия, Павел Зоткин, Артем Грозов, Игорь Дятлов, Ростислав Филевский, Федор Панченко, Владислав Ентин, Юрий Гранатуров.
Кроме того, мониторинг показал, что именно депутаты «Нашего края» и «ОБ» активно используют партийные сайты для информирования о своей деятельности.
Стоит отметить, что проведенный мониторинг был лишь одним из этапов исследовательской кампании «Аттестация депутатов местных советов». В следующем году планируется работа с электронными декларациями депутатов, отчетами за предыдущий год работы, информацией о посещениях народными избранниками сессий горсовета и частоте их выступлений. После чего на основе вышеуказанных данных будет составлен официальный рейтинг персональной оценки работы депутатов.