Пережиток прошлого: николаевские депутаты возмутились значительным тратам на микрофильмирование документов

В ходе заседания «бюджетной» комиссии депутаты рассматривали проект решения городского совета «Об утверждении Программы создания страхового фонда документации Николаева на 2017-2021гг.». Вопрос докладывал начальник управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения Александр Герасименя. В проекте говорится, что его целью является создание страхового фонда документации Николаева для ее долгосрочного и надежного хранения. Для этого основную информацию об объектах, в частности, схемы сетей, конструктивных элементов и т. д., микрофильмируют и закладывают в базу страхового фонда документации. Для каждого региона определен данный фонд. Так, микрофильмы по Николаеву будут изготавливаться и храниться в Южном региональном центре (г. Одесса). Объемы микрофильмирования в рамках программы составит:

- 33545 листов формата А4 для 62 объектов коммунальной собственности;

- 41182 формата А4 для 43 объектов хозяйственной деятельности других форм собственности.

После выступления докладчика у депутатов возникли вопросы о возможных вариантах формы подачи информации. Так, можно ли предоставлять ее не в виде микрофильмов, а на цифровых носителях. Но начальник управления ответил, что государство в данном вопросе выбора не предоставляет, регламентируя четкие правила.

- На уровне законодательства определены центры, нас обслуживает Южный региональный центр страхового фонда документации, с которым мы согласовываем объекты, подлежащие закладке по количеству листов. Сам порядок регламентирован законом о страховых фондах. Это не мое желание, есть распоряжение, которое надо выполнять. Иногда требуется именно такой пакет документов, например, когда СБУ проводит свои мероприятия и т. д.

Кроме того, по словам Герасимени, сейчас ГАСК не пропускает объекты на капремонт, если у них нет закладки документов в страховой фонд.

Но депутатов такой ответ не удовлетворил и они продолжили искать возможности для другой формы подачи документов.

Так, Вячеслав Апанасенко напомнил, что в горсовете планируется создание центральной серверной, на которой также будут размещены такие системы, как «Безопасный город», а также предусмотрено электронное хранение информации. Депутат предположил, что было бы логично и страховой фонд документов хранить на этом сервере в электронном виде, а не использовать микрофильмирование.

Артем Грозов поддержал коллегу и предложил, чтобы юридический департамент посмотрел трактовку закона и сделал вывод, можно ли хранить данную информацию в цифровом формате на той же серверной. Кроме того, в горсовете есть специалисты по ай-ти технологиям, которым также можно поручить проработать этот вопрос и доложить выводы.

Интересовала депутатов и сумма, в которую распорядителям бюджетных средств выльется микрофильмирование необходимых документов. По словам Герасимени, цена одного листа формата А4 обойдется в 6 гривен. Члены комиссии тут же подсчитали, что на данные нужды уйдет около 500 тысяч гривен.

- Хороший бизнес кто-то организовал, - отметили депутаты.

В итоге глава комиссии Александр Бернацкий озвучил предложения от комиссии: обратиться в юрдепартамент горсовета и к ай-ти специалистам, чтобы к следующему заседанию комиссии они просмотрели возможность другой формы подачи данной информации. Александр Герасименя вызвался направить запрос в Южный региональный центр для обоснования именно такой формы хранения документов. Депутаты единогласно поддержали эти предложения.

Отметим, что микрофильмирование как форма хранения информации появилась в конце 50-х годов и получила новый виток развития в начале 90-х. Закон «О страховом фонде документации», которым регламентируется данный вопрос, был утвержден в 2001 году. Тогда микропленка в Украине была едва ли не единственным способом компактного хранения информации. Потому, с учетом скачка в развитии информационных технологий, произошедшего в последние несколько лет, претензии депутатов к форме подачи информации можно считать вполне обоснованными.