«Не надо быть страусами»: в Николаеве во время исполкома разгорелся скандал из-за бюджетного вопроса

Сегодня, 25 января, во время заседания исполкома Николаевского горсовета разгорелся нешуточный спор относительно законности принятия решения по утверждению списка объектов по главным распорядителям средств членами исполнительного органа власти.

Так, Владимир Тимошин высказал сомнения относительно законности вступления в силу ветированной мэром Александром Сенкевичем скандальной поправки к бюджету 2019 года, согласно которой перечень объектов утверждается исполкомом. За разъяснением адвокат обратился к директору департамента финансов Вере Святелик:

«Может ли мэр накладывать частично вето на какое-то одно решение? Если наложено вето на какую-то часть, само решение действует или не действует все решение? Юрдепаратамент, наверное, давал какой-то вывод? Или у вас такого нет?».

В свою очередь чиновник заверила в законности исполнения решения сессии. Данных аргументов оказалось недостаточно для члена исполкома, и он предложил рассматривать вопрос только после того, когда мэр самолично объяснит, «на что он там накладывал вето».

К негодованиям Владимира Тимошина присоединился и Александр Садыков, который достаточно эмоционально вменял руководителю департамента «игры» с бюджетом.

«Вы исполком считаете за болванчиков или как? Почему, когда вы докладывали бюджет, он был один, когда мэр говорил, что обладминистрация ничего не просит и давать не собираемся, а ровно через два дня, когда попросили, на 120 млн.грн. увеличилась доходная часть? Вы нас тут обманываете?», - негодовал экс-губернатор области.

Однако объяснение увеличения доходной части проведенным расчетам еще больше подзадорило Садыкова:

«А чего же тогда граждане пишут, что у нас течет крыша, а горсовет отвечает «у нас денег нет»? Вы же магическим образом можете увеличить бюджет…Я считаю, что это манипуляция как у наперсточников», - негодовал член исполкома.

Данный спор не обошелся и без ярого противника городского головы Сергея Исакова, который обратил внимание присутствующих на превышение полномочий членов исполкома в случае голосования данного вопроса, поскольку перечень объектов является составной частью бюджета.

«В п.23 ч.1, ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении» определено, что исключительно на пленарных заседаниях горсовета решаются вопросы утверждения бюджета города, внесение в него изменений и утверждение отчета о выполнении бюджета. Если это составная часть бюджета, то полномочия по внесению изменений лежат на горсовете. Ни одного момента относительно принятия любых составляющих бюджета у исполкома нет. Считаю, что рассмотрение этого вопроса является нарушением Уголовного кодекса Украины ст.364 «Злоупотребление властью или служебными полномочиями». Оно вам надо, членам исполкома эта головная боль?», - спросил депутат.

Кроме того, Исаков указал также на нарушение закона «О доступе к публичной информации», согласно которому данный проект решения должен был быть опубликован на сайте горсовета за 20 рабочих дней до его рассмотрения исполкомом. Помимо прочего, по мнению депутата, вышеуказанное решение не соответствует нормам бюджетного кодекса, поскольку документ ограничивается лишь перечнем объектов без указания конкретных сумм.

«Что вы принимаете? Предлагаю не голосовать за этот проект решения, потому что он неподготовленный. Кроме того, решение будет принято с превышением собственных полномочий» - резюмировал Исаков.

Однако столь пылкая речь рассыпалась под аргументами представителя юрдепартамента, который подтвердил законность рассмотрения вопроса по утверждению списка объектов по главным распорядителям средств исполкомом Николаевского горсовета.

Кроме того, вице-мэр Владимир Крыленко напомнил о том, что без голосования данного вопроса бюджетный процесс просто не может быть запущен.  

Свою точку зрения высказал и член исполкома,  главврач БСМП Александр Демьянов:

«Я очень сожалею, что эти решения принимаются не бюджетниками, а предпринимателями. Если послушать бюджетников и когда доводят наконец эти деньги, а потом спрашивают, почему мы их несвоевременно использовали. Все мы понимаем, из-за чего состоялся сегодня этот исполком, не надо быть страусами. Если бы как часы работала сессия, если бы были нормальные договоренности между фракциями, сегодняшнего исполкома по этому вопросу не состоялось бы. Сегодня мне хочется одного, чтобы то реанимационное оборудование, которого так не хватает, было закуплено», - отметил он.

В результате после длительных перипетий большинством голосов вопрос все-таки был поддержан.

Читайте также:

Мэр Сенкевич «ветировал» скандальную правку к бюджету Николаева на 2019 год