Поработали логично: в Николаеве пересмотрят утвержденные подомовые тарифы

Вопрос повышения тарифов по квартплате и содержанию придомовой территории, пожалуй, наиболее обсуждаем в Николаеве за последние две недели. Апогей его пришелся на работу депутатской группы, одним из предложений которой стало проведение внеочередной сессии горсовета с дальнейшей отменой решения исполкома о повышении тарифов. Тем не менее консенсусом в столь неоднозначном вопросе стала сегодняшняя встреча членов исполкома, участников рабочей группы и представителя профсоюза с попыткой прийти к общему знаменателю. В результате трехчасовой дискуссии участники пришли к необходимости подомового пересмотра новых показателей и приведению их в соответствие с экономическими обоснованиями, поскольку, как выяснилось, при подсчете тарифов по некоторым домам были заложены некорректные исходные данные. Но обо всем по порядку.

Открывая встречу, городской голова Александр Сенкевич четко дал понять, что сегодняшнее заседание должно наконец-то поставить точку в длительных дискуссиях: «Хочу, чтоб мы поработали логично». Мэр обратился к директору департамента Андрею Палько, чтобы тот углубился в принцип формирования тарифа, его базовые показатели, поскольку именно этот вопрос наиболее тревожил депутатский корпус.

В свою очередь Палько напомнил присутствующим краткую предисторию и необходимость приведения тарифов к экономически обоснованным. В частности, он еще раз акцентировал внимание, что последний раз тарифы пересматривались 7 лет назад, что привело к сокращению штатной численности сотрудников ЖЭКа и, соответственно, к ухудшению качества обслуживания домов. 

Директор департамента напомнил, что принятие подомовых тарифов — это не прихоть городской власти, а исполнение решения Кабмина. При этом, по его словам, вместо 20 утвержденных постановлением услуг, в новом тарифе заложено лишь девять — все, естественно, для минимизации расходов жителей. Кроме того, как выяснилось из выступления Палько, в новом тарифе была заложена уборка 2 700 к. м территории, а не фактических 4200 кв.м. Именно эта разница стала отправной точкой дискуссии. По мнению некоторых депутатов, остальные 1 300 кв.м территории, которая не заложена в тариф, попросту не будет убираться. Однако чиновник заверил, что она закреплена, а значит должна убираться за счет предприятий либо за счет средств местного бюджета. Позже чиновник охарактеризует функцию департамента ЖКХ как третейского судьи, который станет неким помощником между жителями города и обслуживающими эксплуатационными предприятиями.

Кроме того, Палько поспешил успокоить присутствующих, что новый тариф может быть откорректирован:

«Мы приняли лишь планово-нормативные показатели. Если житель увидел погрешности, он приглашает представителей ЖЭКа, показывает неточности и они вместе находят консенсус. Это оформляется соответствующим протоколом», - заверил чиновник.

Однако все попытки директора департамента рассказать о показателях, к которым апеллировали разработчики тарифа, а также возможные варианты его корректировки, столкнулись с негодованием некоторых депутатов. Так, изначально депутат Солтис дал понять, что единственным сегодняшним решением должна стать полная отмена новых тарифов, с чем категорически не был согласен городской голова. По мнению Сенкевича, основной задачей должно стать понимание обоснованности новых тарифов: «Мы здесь для того, чтобы решить, обманывают граждан или нет. Если мы найдем в них (новых тарифах, - прим.ред.) ошибку, уменьшим их. Мы здесь, чтобы принять логически обоснованные тарифы. Если найдем ошибку— склоним голову, виноватые будут наказаны».

Свою точку зрения высказала и глава профсоюза работников ЖКХ Светлана Начинова. Она обратилась к присутствующим с призывом не сталкивать ЖЭКи с населением. Начинова еще раз озвучила просьбу, высказанную на утренней встрече представителей ЖЭКов с городским головой, о необходимости принятия новых тарифов для возможности функционирования предприятий.

Глава рабочей группы по вопросам изучения подомовых тарифов Сергей Кантор резюмировал принятые депутатами решения. В частности, согласно выводам группы решение исполнительного комитета о повышении тарифов, действительно, является вынужденной мерой, однако сама процедура его принятия была непрозрачной. Так, в ходе заседания группы были выявлены факты недобросовестного отношения ЖЭКов к внесению исходных данных формирования тарифа и безосновательное начисление услуг при отсутствии их выполнения.

Кроме того, депутаты обеспокоились завышенной заработной платой админперсонала в некоторых эксплуатационных предприятиях и недостаточной информработой с населением о порядке начисления тарифов. Таким образом, рабочая группа вынесла ряд рекомендаций. Среди них были следующие: пересмотр принятых тарифов в сторону уменьшения, списание с баланса коммунальной собственности жилкопов за исключением тех, где есть централизованное отопление и общедомовые коммуникации, установление предельного размера начисления по уборке придомовой территории, реорганизация СКП «Гуртожиток» в коммунальное учреждение и списание с его баланса жилых домов, установление директорам ЖЭКов граничной зарплаты не более 10 тыс.грн, запрет совмещения админперсонала, выведение из тарифа услуги по вывозу ТБО, а также ряд других предложений.

На это секретарь горсовета Татьяна Казакова обратила внимание присутствующих, что большинство рекомендаций рабочей группы связаны с необходимостью реорганизации работы ЖЭКов, что требует присутствия их начальников для возможности решения вопроса. Татьяна Викторовна предложила перенести встречу на более позднее время с тем, чтобы подготовить ряд документов. В частности, депутаты попросили о предоставлении штатного расписания и размера заработной платы сотрудников ЖЭКов по должностям. Однако секретарь горсовета так и не была услышана и дискуссия разгорелась с новой силой.

Так, депутаты Елена Киселева и Сергей Кантор настаивали на неправдивости аргументов о минимальной заработной плате сотрудников ЖЭКов, что привело к сокращению штата. По их словам, зарплата платилась исправно все это время, а делалось это за счет непредоставления некоторых услуг.

По словам депутата Сергея Карцева, выходом из данной ситуации должно стать понижение тарифа на 20% с учетом извлечения из него стоимости вывоза твердых бытовых отходов.

Депутат Елена Киселева заявила, что не испытывает доверия к новым тарифам, поскольку по факту получился не подомовой тариф, учитывающий особенности каждого дома, а просто усредненный для всего города.

Одним из завершающих стало выступление вице-мэра Валентина Гайдаржи. Чиновник попытался расставить все точки над «i». Как отметил Гайдаржи, список услуг, который входит в новый тариф, ограничивается лишь девятью, а не положенными 20, поскольку это позволит минимизировать затраты. В этот перечень вошли лишь те услуги, которые влияют на жизнеобеспечение дома и его жителей. Такие же услуги, по мнению чиновника, как полив растений либо уборка площадок, могут в дальнейшем производиться привлеченным подрядчиком. При этом вице-мэр согласился с тем, что из тарифа необходимо вывести текущий ремонт, поскольку в настоящее время он попросту не оказывается ЖЭКами, а также вывести из тарифа вывоз ТБО в домах, где есть договоры с подрядными фирмами, чтоб жители не платили дважды. Кроме того, согласился Валентин Гайдаржи и с возможным влиянием человеческого фактора, что привело к некорректным исходным данным для расчета тарифов по некоторым домам.

В результате длительных дискуссий было принято решение о необходимости изучения и внесения корректировок по каждому из домов Николаева до 9 февраля. До этого срока рабочая группа продолжит свою работу, в частности, депутатам предстоит привести тарифы в соответствие с получаемыми услугами. На следующем заседании исполкома должны быть приняты новые корректировки по тарифам в сторону уменьшения, в противном случае вопрос об отмене новых тарифов будет вынесен на сессию горсовета. Кроме этого по просьбе городского головы в подъездах будет размещена информация с формированием новых тарифов по конкретному дому и телефоном горячей линии. Таким образом, каждый житель города сможет сообщить в департамент ЖКХ о некорректных показателях в случае их наличия.