«Еще одно бюрократическое звено»: николаевские депутаты раскритиковали новый департамент горсовета

Сегодня в ходе заседания «бюджетной» комиссии депутаты рассматривали положение о Департаменте аудита, контроля и надзора Николаевского горсовета. Вопрос докладывал вице-мэр Юрий Степанец.

Так, он сообщил, что создание данного департамента это не прихоть, а требование антикоррупционного законодательства. Данный орган должен возвращать излишне потраченные, а также потраченные не по назначению средства, вести контроль коммунального имущества и эффективность его использования. Численность нового департамента составит 22 человека.

Структурно новый орган будет представлен следующими управлениями:

внутреннего аудита и контроля, который будет вести работу как с коммунальными предприятиями, так и с органами исполнительной власти;

надзора за благоустройством, занимающимся демонтажами и контролем за благоустройством;

и подразделением по борьбе с коррупцией, занимающимся внутренними проверками и служебными расследованиями. Это, по словам Степанца, необходимо в связи с тем, что у нас часто доходит до маразма, когда приходит жалоба на чиновника и он сам ее рассматривает, так как это входит в его полномочия.

Работа департамента будет тесно связана с депутатским корпусом, все поступающие от них запросы будут отрабатывать и принимать по ним соответствующие решения.

Все выводы департамента должны предоставляться мэру для принятия решения, а в случае выявления нарушения законодательства, направляться в правоохранительные органы.

После выступления Степанца у членов комиссии, естественно, возник ряд вопросов. В частности, Александра Бернацкого интересовало, почему в названии департамента отсутствует фраза «по борьбе с коррупцией». По его словам, это необходимо, чтобы была смысловая нагрузка и понимание того, что данный департамент занимается этими вопросами. Данное замечание обязались учесть.

Кроме того, депутатов интересовало, не будет ли дублирование функций департамента и администраций районов города в вопросе демонтажа временных сооружений. Как пояснил Юрий Степанец, данная функция будет забрана у администраций районов города вместе с людьми, которые занимались этой работой. Это касается и санитарных инспекций, осуществляющих контроль за соблюдением чистоты и порядка в городе.

Целесообразность такого решения Степанец объяснил тем, что ранее администрации районов демонтировали лишь часть незаконных объектов. Чтобы выполнять работу более эффективно, данные функции решили передать одному управлению. Также, по мнению вице-мэра, это сократит время на выполнение работы, так как ответственным за нее будет один человек, в частности, Андрей Ермолаев, а не главы четыре администраций и их замы.

Депутатов доводы вице-мэра не убедили. Более того, Светлана Ласурия выразила мнение, что эта структура создается под одного конкретного человека, так как те же люди, которых заберут у администраций, будут заниматься той же работой, но под другим названием.

Кроме того, члены комиссии увидели в забирании функций у администраций нарушение принципов децентрализации. Степанец объяснил это тем, что администрациям районов, наоборот, добавляется работы, поэтому таким образом их решили разгрузить. И, с другой стороны, самим же депутатам будет легче контролировать работу одного человека, отвечающего за данные функции, чем ждать отчетов от десятка исполнителей, как это было раньше.

Также депутаты усмотрели, что с созданием департамента будет добавлена лишняя цепочка действий, так как его сотрудники будут лишь фиксировать нарушение, составлять акт, а для устранения направлять его опять же в администрацию. Сейчас же это занимает меньше времени, так как проблему можно решить после ее выявления. На это Степанец напомнил, что департамент имеет лишь контрольные функции.

«Еще одно бюрократическое звено», - резюмировал в ответ не это Сергей Кантор. Позже в ходе голосования о «воздержался», но большинством голосов с учетом доработки всех замечаний и поправок депутаты поддержали вынесение вопроса на сессию.